Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia: Thúc đẩy vật liệu tái chế và đảm bảo nguồn cung đất cho ngành công nghiệp tái chế tài nguyên.
Văn phòng Thông tin Hội đồng Nhà nước đã tổ chức buổi họp báo định kỳ về chính sách để giới thiệu chi tiết Kế hoạch Hành động về Quản lý Toàn diện Chất thải rắn.
Tại cuộc họp báo, ông Chu Hải Băng, Phó Chủ tịch Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia (NDRC), cho biết NDRC cùng với 25 bộ ngành khác, bao gồm Bộ Sinh thái và Môi trường, Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin, Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị - Nông thôn, và Bộ Nông nghiệp và Nông thôn, đã nghiên cứu và soạn thảo Kế hoạch Hành động. Mới đây, Kế hoạch Hành động đã được trình lên Quốc vụ viện để ban hành và chính thức công bố rộng rãi.
Zhou Haibing chỉ ra rằng phát triển nền kinh tế tuần hoàn là yếu tố then chốt cho việc quản lý toàn diện chất thải rắn.
Tăng cường quản lý toàn diện chất thải rắn phải tuân theo các nguyên tắc giảm thiểu, tận dụng tài nguyên và xử lý không gây hại. Trong đó, giảm thiểu và tận dụng tài nguyên thể hiện đầy đủ khái niệm kinh tế tuần hoàn. Về bản chất, chất thải rắn là một nguồn tài nguyên quý giá bị lãng phí, có những đặc tính tài nguyên riêng biệt. Ví dụ, xỉ luyện kim rất giàu kim loại quý hiếm; chất thải quặng, đá thải và chất thải xây dựng có thể thay thế tài nguyên cát và sỏi tự nhiên; và nhiều tài nguyên tái chế có thể được thu hồi từ rác thải sinh hoạt sau khi phân loại kỹ lưỡng.
Bằng cách phát triển nền kinh tế tuần hoàn và khai thác triệt để giá trị tài nguyên của chất thải rắn, chúng ta có thể biến chất thải thành của cải và giảm thiểu tác hại cho các mục đích có lợi. Cách tiếp cận này không chỉ nâng cao hiệu quả quản lý tổng thể mà còn tăng cường năng lực đảm bảo an ninh tài nguyên.
Ông Zhou Haibing cho biết Kế hoạch hành động đưa ra các yêu cầu rõ ràng tập trung vào việc giảm thiểu nguồn phát sinh, kiểm soát quy trình và tận dụng tài nguyên chất thải rắn. Kế hoạch hướng đến việc thúc đẩy phát triển các mô hình kinh doanh bền vững, tận dụng sức mạnh thị trường để thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn, từ đó hỗ trợ quản lý toàn diện chất thải rắn đạt được những kết quả thiết thực hơn.
Các biện pháp cụ thể chủ yếu bao gồm bốn khía cạnh sau:
Đầu tiên, tăng cường sử dụng tổng thể.Đối với chất thải rắn như xỉ luyện kim, chất thải quặng, chất thải xây dựng và rơm rạ phát sinh trong các ngành công nghiệp, xây dựng, nông nghiệp và các lĩnh vực khác, cần thực hiện tái chế trực tiếp mà không làm thay đổi tính chất của chúng để nâng cao khả năng sử dụng tổng hợp. Ưu tiên hàng đầu là tăng cường hiệu quả chiết xuất và sử dụng toàn diện các thành phần có giá trị cao chứa trong đó, và liên tục mở rộng các kênh sử dụng tổng hợp.
Thứ hai, khai thác tiềm năng của các nguồn tài nguyên tái chế.Đối với các loại phế phẩm và thiết bị phát sinh từ sản xuất công nghiệp và đời sống xã hội, tiến hành tháo dỡ tinh chế để thu hồi các nguồn tài nguyên tái chế như nhựa, kim loại và thủy tinh. Tiếp tục khai thác tiềm năng của các nguồn tài nguyên đô thị, khuyến khích phát triển mô hình "Internet + đồ cũ", mạnh mẽ thúc đẩy ngành công nghiệp tái chế và từng bước đẩy mạnh nhập khẩu và sử dụng các nguồn tài nguyên tái chế chất lượng cao từ nước ngoài.
Thứ ba, thúc đẩy việc sử dụng vật liệu tái chế.Thông qua các phương pháp thể chế hóa và định hướng thị trường, khuyến khích và hướng dẫn các nhà sản xuất tăng tỷ lệ vật liệu tái chế như kim loại tái chế, nhựa tái chế và bột giấy tái chế trong sản xuất của họ. Thiết lập và cải thiện các tiêu chuẩn và hệ thống chứng nhận cho vật liệu tái chế, tiến hành nghiên cứu về việc thực hiện chứng nhận dấu chân carbon cho vật liệu tái chế và các sản phẩm từ chúng, và thúc đẩy việc đưa hiệu quả ứng dụng vật liệu tái chế vào phạm vi trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp.
Thứ tư, cải thiện các biện pháp bảo vệ.Áp dụng đồng bộ các chính sách hỗ trợ như đầu tư, công nghệ, sử dụng đất và thuế để thúc đẩy các mô hình kinh doanh bền vững. Phối hợp các kênh tài trợ hiện có để hỗ trợ xây dựng các dự án tái chế và sử dụng tài nguyên đủ điều kiện. Tăng cường nghiên cứu và phát triển các công nghệ chủ chốt về tái chế và sử dụng chất thải rắn, đồng thời nghiên cứu và giải quyết các vấn đề then chốt của các thiết bị kỹ thuật chính. Hướng dẫn chính quyền địa phương phân bổ không dưới 1% diện tích đất công nghiệp để hỗ trợ xây dựng các cơ sở tái chế và sử dụng tài nguyên. Tiếp tục thúc đẩy biện pháp thuận tiện là lập hóa đơn ngược cho các cá nhân bán sản phẩm hết hạn sử dụng từ các doanh nghiệp thu hồi tài nguyên.
Ông Zhou Haibing cũng tiết lộ rằng Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia (NDRC) sẽ dẫn đầu việc xây dựng Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 về Phát triển Kinh tế Tuần hoàn trong năm nay. Kế hoạch này sẽ làm rõ hơn các mục tiêu và nhiệm vụ phát triển của kinh tế tuần hoàn trong các lĩnh vực trọng điểm, đưa ra các sáng kiến quan trọng cho việc tái chế và sử dụng các nguồn tài nguyên tái chế truyền thống, kim loại quý hiếm và ba loại chất thải rắn mới (như pin năng lượng cho xe điện, mô-đun quang điện và cánh quạt gió), đồng thời cải thiện hệ thống hỗ trợ. Mục tiêu là để nâng cao hơn nữa hiệu quả sử dụng tài nguyên, tăng cường đảm bảo an ninh tài nguyên, hỗ trợ chuyển đổi xanh và carbon thấp, và thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của kinh tế tuần hoàn nhằm đạt được những kết quả mới liên tục.
