Nhằm hướng tới mục tiêu 19,5 triệu tấn vào năm 2030, nhiều bộ ngành đang thúc đẩy việc mở rộng năng lực và nâng cao hiệu quả của ngành tái chế nhựa.
Ngày 31 tháng 12, Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia cùng sáu bộ ngành khác đã ban hành Kế hoạch Hành động thúc đẩy và ứng dụng vật liệu tái chế. Nhựa tái chế được xác định là một hạng mục trọng điểm trong kế hoạch với các bố trí hệ thống. Tập trung vào toàn bộ chuỗi công nghiệp—bao gồm tăng cường năng lực cung ứng, mở rộng phạm vi ứng dụng, cải thiện hệ thống quản lý và hoàn thiện các chính sách hỗ trợ—kế hoạch nhằm mục đích thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của ngành công nghiệp nhựa tái chế và tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn và phát triển carbon thấp.
Nội dung liên quan được tóm tắt một cách toàn diện như sau:
I. Định vị tổng thể và mục tiêu phát triển
Nhựa tái chế được liệt kê là một trong những loại vật liệu tái chế quan trọng cần được quảng bá, cùng với thép tái chế, kim loại màu tái chế và giấy tái chế.
Mục tiêu là đến năm 2030, sản lượng nhựa tái chế hàng năm sẽ vượt quá 19,5 triệu tấn.
Sáng kiến này nhằm mục đích hỗ trợ và đảm bảo an ninh của chuỗi công nghiệp và chuỗi cung ứng, thúc đẩy quá trình chuyển đổi xanh và ít carbon của các ngành công nghiệp trọng điểm, và tăng cường đóng góp vào an ninh tài nguyên, tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon thông qua việc mở rộng ứng dụng nhựa tái chế.
II. Nâng cao năng lực đảm bảo nguồn cung
1. Nâng cao năng lực sản xuất chất lượng cao:
Thiết lập và cải thiện hệ thống cung ứng được phân loại và xếp hạng cho nhựa tái chế, đồng thời đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống tái chế có giá trị cao cho nhựa phế thải.
2. Thúc đẩy đổi mới và ứng dụng công nghệ:
Hỗ trợ các doanh nghiệp hàng đầu trong ngành chủ động triển khai ứng dụng công nghiệp hóa tái chế hóa học chất thải nhựa, và mở rộng các hướng đi sử dụng hiệu quả và có giá trị cao đối với chất thải nhựa có giá trị thấp.
3. Cải thiện việc xây dựng hệ thống tái chế:
Tăng cường xây dựng hệ thống tái chế phân loại tại nguồn đối với rác thải nhựa.
Tiếp tục thúc đẩy việc tháo dỡ có chọn lọc các phương tiện hết hạn sử dụng, các sản phẩm điện và điện tử thải, các sản phẩm cơ điện thải, v.v., và nâng cao độ chính xác phân loại nhựa và các vật liệu khác cũng như khả năng phân tách và phân loại các loại rác thải hỗn hợp.
III. Mở rộng ứng dụng nhựa tái chế trong các lĩnh vực trọng điểm
Kế hoạch này nêu rõ cần thúc đẩy việc ứng dụng nhựa tái chế trên quy mô lớn và với tỷ lệ cao trong một số ngành công nghiệp chế biến tiếp theo:
Sản xuất ô tô: Khuyến khích các doanh nghiệp tiên phong trong việc ứng dụng rộng rãi nhựa tái chế vào các bộ phận nội thất và ngoại thất. Hỗ trợ các nhà sản xuất ô tô cùng xây dựng hệ thống cung ứng khép kín vật liệu tái chế với các doanh nghiệp tái chế, chế biến và sản xuất linh kiện.
Sản phẩm điện và điện tử: Trên cơ sở đáp ứng các yêu cầu về kiểm soát chất độc hại, ưu tiên mở rộng ứng dụng nhựa tái chế trong các bộ phận không chuyển động, các cấu kiện kết cấu và bao bì sản phẩm. Khuyến khích phát triển hệ thống tái chế theo chuỗi công nghiệp.
Sản xuất pin: Trên cơ sở đảm bảo hiệu suất và an toàn, khuyến khích sử dụng nhựa tái chế trong sản xuất vỏ pin.
Ngành công nghiệp dệt may: Khuyến khích sử dụng sợi tái chế trong các sản phẩm có điều kiện sản xuất ổn định, và tăng cường sử dụng sợi tái chế trong vật liệu cách âm và cách nhiệt.
Ngành công nghiệp bao bì: Hỗ trợ nâng cao thiết kế xanh cho các loại bao bì không tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm như thùng carton, màng co, túi đóng gói và vật liệu xốp, tăng tỷ lệ nhựa tái chế được sử dụng và khuyến khích các doanh nghiệp đủ điều kiện nghiên cứu sử dụng 100% vật liệu tái chế làm nguyên liệu thô.
IV. Cải thiện hệ thống và tiêu chuẩn quản lý sử dụng
1. Cải thiện hệ thống tiêu chuẩn và chứng nhận
Cải thiện hệ thống tiêu chuẩn chất lượng cho nhựa tái chế và các vật liệu tương tự, đồng thời tăng cường các yêu cầu liên quan đến chất lượng sản phẩm, sức khỏe con người, an toàn và bảo vệ môi trường.
Nghiên cứu và xây dựng các tiêu chuẩn liên quan đến việc ứng dụng nhựa tái chế trong các sản phẩm chủ chốt như ô tô và các sản phẩm điện, điện tử.
Khuyến khích việc tìm hiểu và nghiên cứu các tiêu chuẩn tính toán lượng khí thải carbon đối với nhựa tái chế.
Khuyến khích các tổ chức chứng nhận thực hiện chứng nhận sản phẩm cho các vật liệu tái chế.
Thúc đẩy quản lý truy xuất nguồn gốc dữ liệu
Khuyến khích việc nghiên cứu và xây dựng nền tảng truy xuất nguồn gốc dữ liệu cho vật liệu tái chế, tăng cường quản lý truy xuất nguồn gốc dựa trên thông tin toàn diện trong toàn bộ quy trình, và hướng dẫn các doanh nghiệp sản xuất và ứng dụng cũng như các tổ chức bên thứ ba nâng cao năng lực quản lý dựa trên thông tin của họ.
2. Thúc đẩy quản lý truy xuất nguồn gốc dữ liệu
Khuyến khích việc nghiên cứu và xây dựng nền tảng truy xuất nguồn gốc dữ liệu cho vật liệu tái chế, tăng cường quản lý truy xuất nguồn gốc dựa trên thông tin toàn diện trong toàn bộ quy trình, và hướng dẫn các doanh nghiệp sản xuất và ứng dụng cũng như các tổ chức bên thứ ba nâng cao năng lực quản lý dựa trên thông tin của họ.
V. Cải thiện các chính sách hỗ trợ cho việc ứng tuyển và thăng tiến
Kết nối với Cơ chế Thị trường Carbon
Nghiên cứu và tìm hiểu lộ trình thực hiện việc tích hợp các dự án cung ứng và ứng dụng nhựa tái chế vào thị trường giao dịch giảm phát thải khí nhà kính tự nguyện quốc gia.
Cải thiện chính sách khuyến khích
Điều phối nguồn kinh phí để hỗ trợ việc tái chế và sử dụng các nguồn tài nguyên tái tạo.
Nghiên cứu và thúc đẩy việc đưa các sản phẩm được chứng nhận có chứa nhựa tái chế vào phạm vi mua sắm xanh của chính phủ và các tổ chức công.
Khuyến khích các doanh nghiệp tăng cường nỗ lực thu mua vật liệu tái chế, và khuyến khích các doanh nghiệp hàng đầu xây dựng và thực hiện các kế hoạch ứng dụng và thúc đẩy sử dụng vật liệu tái chế.
Khuyến khích mở rộng công nghiệp toàn cầu
Cải thiện chính sách nhập khẩu nguyên liệu thô như kim loại màu tái chế, tích cực khuyến khích các doanh nghiệp trong nước vươn ra thị trường quốc tế và xây dựng hệ thống tái chế tài nguyên tích hợp kết nối thị trường trong nước và quốc tế.
VI. Tăng cường tổ chức, thực hiện và các biện pháp bảo vệ
Tăng cường sự phối hợp và đánh giá tổng thể
Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia (NDRC) và các bộ phận liên quan khác cần tăng cường theo dõi, giám sát và đánh giá tiến độ ứng dụng và thúc đẩy sử dụng các vật liệu tái chế chủ chốt (bao gồm cả nhựa).
Tăng cường quản lý chất lượng
Tăng cường quản lý chất lượng nhựa tái chế, thực thi đầy đủ các tiêu chuẩn liên quan, trấn áp các hành vi như sản xuất và buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng và bán sản phẩm không đạt tiêu chuẩn dưới danh nghĩa sản phẩm đạt tiêu chuẩn, đồng thời tăng cường quản lý nguồn tái chế và phối hợp thực thi pháp luật giữa các bộ ngành.
Tăng cường công tác tuyên truyền và hướng dẫn.
Tiến hành các hoạt động phổ biến và tuyên truyền khoa học, truyền bá kiến thức về ứng dụng nhựa tái chế thông qua nhiều kênh, thúc đẩy tiêu dùng xanh và nâng cao sự tham gia của doanh nghiệp cũng như nhận thức của công chúng.
Bản tóm tắt:
Việc lập kế hoạch về nhựa tái chế trong kế hoạch này thể hiện cách tiếp cận có hệ thống nhằm tăng cường cả hai đầu, củng cố khâu trung gian và thiết lập các cơ chế hỗ trợ: ở khâu đầu, tăng cường hệ thống tái chế và các công nghệ sử dụng giá trị cao để đảm bảo nguồn cung chất lượng cao; ở khâu cuối, tạo ra nhu cầu ổn định trong nhiều lĩnh vực trọng điểm như ô tô, điện tử và bao bì; ở khâu trung gian, thiết lập môi trường thị trường lành mạnh và các cơ chế hỗ trợ phát triển thông qua các công cụ thể chế và chính sách bao gồm tiêu chuẩn, chứng nhận, truy xuất nguồn gốc, thị trường carbon và mua sắm xanh. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một hệ thống sản xuất và ứng dụng tái chế nhựa hiệu quả, tiêu chuẩn hóa và quy mô lớn, cho phép nó đóng vai trò cốt lõi trong việc bảo tồn tài nguyên và giảm phát thải carbon.
